中午來開匯/提醒台灣與美貿易談判不能派高層 施俊吉:否則恐被要求當場決定

中午來開匯/提醒台灣與美貿易談判不能派高層 施俊吉:否則恐被要求當場決定

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導

前行政院副院長施俊吉於今(12)日接受《CNEWS匯流新聞網》政論節目《中午來開匯》專訪。施俊吉提到,台北的貿易逆差談判,從談判理論來講,如果派一個全權代表(高階的代表)到美國,美國就知道你會被他宰了,因為談判桌上同意的就是決定;如果我國派的是一個次長到美國,美國只會說「把條件帶回去」。主持人黃光芹說:「有彈性控制!原來是這樣。」

施俊吉,現在如果一下就派經濟部長去,或假定由總統來談,馬上就一拍兩瞪眼,對方就可以予取予求,所以談判如果還要繼續慢慢進行的話,就不能派全權代表,不能是圖個爽快。

另外,施俊吉談到日本與台灣的不同,他提到日本的情況是日本鋼鐵準備收購美國鋼鐵,併購案的價值就達1500億美元,當然川普不同意,一個併購案就1500億美元,日本要湊1兆不難,日本如果出1兆,我國應該出多少才比較對稱一點?

「日本經濟體有多大?日本的GDP是4.2兆,我們的GDP是0.8兆美元,我們大概是日本的五分之一。」施俊吉說明,所以日本如果投1兆,我國投2000億大概夠了,2000億美元相當於多少?他舉例,台積電在亞利桑那有一個新廠,該廠投資金額680億,所以就相當於大概3座那個廠,就約值2千億美金。

施俊吉說,這樣這個問題大家心中就會有觀念,2000億美元大概相當於什麼樣的規模,把台積電都拿到美國去生產,恐怕對台灣不會是好事,重點問題就是我國應該要對美買哪些項item?

「現在要改善跟美國的貿易逆差,大家都說買天然氣。」施俊吉提到,要改善美國與我國的貿易逆差,就是因為我國享受巨額的貿易順差,美國承受了巨額的貿易逆差,所以有人就說,要跟美國多進口天然氣、多買軍備。

施俊吉坦言,這兩件大概都無法達成,不是國內的問題,是世界跟美國的問題,歐盟現在正跟我國一樣,也遭遇關稅的威脅,歐盟站出來表示「我們要多買美國的天然氣及美國的軍備」。他進一步提到,川普也鎖定了印度,於是印度也說「我們準備多買天然氣,跟美國多買軍備」。

施俊吉說明,世界各國都說「我們要多買天然氣」,但美國的天然氣有限,現在很熱門,搞不好要想要買都買不到;全世界都說要跟美國改正貿易,就想多買美國的天然氣,需求增加了,大家排隊了,但供給是有限的。

「大家都說跟美國買軍備,歐盟要買,美國很高興;至於印度要買,他要考慮一下,因為印度不結盟的,也是另外一個霸主。」施俊吉說,美國不願意把最高端的武器賣出,「台灣是我們想買,美國就不想賣我們。你想多買軍備,美國知道,很多是不能夠賣給你台灣,會得罪中國,所以你想要用多買天然氣跟多買軍備,來減少我們對美國所享受的順差,那個是一廂情願。」

施俊吉提醒:「你真正要想的是美國會不會跟你開出什麼條件,叫你買什麼東西?舉例而言,如果我是川普的話,我就跟台灣說,請你多買波音的客機,不要買空中巴士。」他說,飛機總是會汰舊換新,雖然波音安全性問題,美國仍叫你買來改善貿易逆差,台灣同不同意?

施俊吉表示,對方真正要台灣購買的商品,絕對不會是我方想要的清單上的東西,而是讓人不知道如何回答的產品。他強調,對方會提供我方最不想要,但對他們有意義的東西,而不是單純滿足我方需求。

施俊吉還指出,談判過程中,若派遣高層官員參與,例如部長或行政院長,對方可能直接要求承諾,例如要求未來10年訂購100架波音客機,當談判代表當場表示無法決定、需回去研究時,對方可能會要求我國代表立即內部討論,導致當場決策。他認為,應派遣次長級官員參與,並以「帶回內閣報告」為由,避免現場承諾。

在能源議題上,施俊吉提到,天然氣供應競爭激烈,歐洲、印度、日本皆有需求。他進一步表示,若台灣海上航路遭封鎖,現有的一階、二階、三階天然氣接收站可能受影響,而基隆的第四接收站因規模較大,可能難以運作,且成為目標。他認為,戰爭時能源安全面臨挑戰,確保足夠的天然氣接收設備是重要課題。

談及國際貿易,施俊吉指出,日本應該會接受對等關稅,但涉及農產品進口,如稻米關稅,則關係到日本的立國精神,政府需維護農業利益。他提到,日本可能透過軍備採購來換取貿易讓步,以減少與美國的貿易摩擦,美日貿易額為680億美元,而台灣貿易額為648億美元,日本當前面臨的最大挑戰是日元貶值,曾低至160日元兌1美元,但日元低估程度仍未超過台幣,台幣的貶值程度甚至超過韓元。

施俊吉進一步談及經濟制裁,通常是為了迫使對方調整內政政策,例如對俄羅斯的制裁旨在阻止其侵略烏克蘭。他指出,川普的關稅政策並非經濟制裁,而是作為政治與經濟談判的籌碼,以促使中國增加美國產品進口,減少美國貿易逆差。

施俊吉強調,若中國不讓步,美國則可透過關稅獲取收入,這些收入可作為減稅財源。他提到,川普曾將企業所得稅從21%降至15%,減少的稅收需透過其他來源補足,因此關稅收入成為美國政府財政的重要補充。

照片來源:CNEWS匯流新聞網

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